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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构  入
托
率仅为6

%左右，托位供 给存在较大缺口。截 至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位
数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。